为深入推进社会主义法治理念教育活动和执法规范化建设，提高民警整体素质和执法办案水平，健全执法培训长效机制，市公安局研制开发了网上法律考场系统。自今年2月使用以来，全局共有15万余人次访问网上考场系统，5200余名民警上网注册认证，3.5万余人次参加考试，有力推动了民警法律素质和执法办案水平的提高。近日，《人民公安报》以“徐州:网上设立法律考场”做了经验介绍，公安部“科技强警示范城市网”作了推介。
    一、 利用网络优势，创新教育培训机制。2006年下半年，市局对全局执法培训情况进行调研时发现，常规考试从出卷到组织集中考试和阅卷，费时费力，程序复杂，难于操作；而目前全局微机配备比例已由2005年的40%上升到2006年的75%。为此，市局法制部门积极提出建议，利用网络媒体信息容量大、内容更新快、覆盖面广、传播手段新颖的优势，创建一个让民警自学自测的网上考场系统，得到局党委的大力支持。市局专题研究并拨出专款购买相关设备，联系有关计算机技术公司协作研发。经过半年多的研发和数百次的测试修改， 2007年2月，网上考场系统在全局投入运行。
    二、优化考试内容，简化考试程序。按照“一次整体设计、全警均可使用”的要求，网上考场除开通“综合法律知识”测试平台外，还设有“公安业务知识”平台（分有刑侦、治安、交巡、法制业务）、“其它”（政治理论、信通、英语等）平台，为开展各项公安业务考试创造了良好条件。在“综合法律知识”类中，设置了基本法律、刑事法律、行政法律、交巡警法律、新法测试五个科目。其中，“基本法律”科目题库以《人民警察法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《人民警察使用警械和武器条例》、《社会主义法治理念教育读本》为主要内容。其它科目按照公安部“三考”工作方案进行设置。为便于民警操作，该系统具有全警参与、随时进行、随机抽题、自动阅卷、自动评分、自动排位的功能，还可以提供单科成绩查询、总积分查询及排行、单科成绩排行、平均分排行、单位参考率排行等，操作简便快捷，民警一般半小时以内就可以测试一次。这种考试形式节约了大量人力、物力、财力，深受公安基层单位和干警的好评。
    三、实行考试考分制，调动民警积极性。市局对全市公安机关全面实行网上考试学分制，以学分制代替以往的执法素质集中测试。市局要求，各县（市）局、分局、市局直属执法办案单位要组织全体民警通过 “网上考场系统”自练自测，每名民警全年累计积分不少于2000学分，即每名民警每周利用20—30分钟、每次考试成绩60分、全年50周即可完成当年规定的学分；同时将网上法律知识测试纳入年度执法质量考评。每年年终市局对各单位开展执法质量考评时，不再组织统一的法律知识测试，而是随机、分层次抽取一定数量的领导干部和民警，查看网上考场测试总学分（总积分）的情况，凡是未达到学分要求的，在执法考评中将被扣分。网上法律考场系统推出后，广大基层民警在学习法律知识方面，掀起了比学赶帮超的热潮，互相比着考，看谁考的次数多、分数高；比着练，看谁知识掌握得牢；比着干，看谁在实际工作中应用得好。目前，每天24时随时有人在线考试，日均参加考试人数达到千人次。