徐州市公安局云龙分局开展社会主义法治理念纪实                                 崇尚先进理念 实现人民满意              ——徐州市公安局云龙分局开展社会主义法治理念纪实 在刚刚结束的全省公安系统先进集体和先进个人表彰大会上，徐州市公安局云龙分局被省厅授予“2006年度全省优秀公安局”光荣称号，分局王德臣局长作为市局光荣出席全省公安系统表彰大会代表之一，受到李源潮书记、梁保华省长等省领导的亲切接见。在此之前，该分局在全省绩效考评中，省厅还专门发出通报，授予“2006年度全省县级公安机关工作绩效考评优秀单位”荣誉称号。“先进基层党组织”、“五一劳动奖状”、“模范职工之家”、“五一文明班组”、2006年度执法优秀单位……这些荣誉与这个单位先进的集体紧密相连，受到辖区群众的交口赞崇，在深化社会主义法治理念教育的热潮中，这支人民信赖的公安队伍屡创佳绩，好评如潮，中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》、《新闻会客厅》、《法治在线》、《中国警务报道》、《第一线》等强势栏目组，分别到云龙分局实地采访报道。 加强领导 注入“动力”，迅速掀起法治理念教育热潮 为确保社会主义法治理念教育活动扎实有效开展，云龙分局以“四个会议”为支点，统一思想，提高认识。一是迅速召开党委会，充分发挥示范带头作用。分局党委率先召开了专题会议，传达学习电视电话会议精神，班子成员带头先学一步，学深一步；确定了党委中心组成员的联系点，将社会主义法治理念教育作为抓队伍、促工作的重要抓手，使社会主义法治理念首先在领导干部心中根深蒂固。二是及时召开基层主管领导会，推动教育活动开展。分局多次召开科所队长、教导员培训会，要求各单位认真总结新鲜经验，从实体上、程序上、时效上全面促进公平正义的实现。三是全面召开支部会，动员工作督导到位。各支部结合实际，细化学习措施，理清思想，分析存在问题，制定有效措施，确保教育活动的深入开展。四是广泛召开座谈会，及时掌握民警思想脉搏。紧紧围绕队伍状况，针对个别民警思想上存在的错误倾向和模糊认识，多形式、多渠道、有针对性地开展教育活动，提高广大民警参与教育活动的自觉性和紧迫性，引导广大民警以饱满的政治热情和积极认真的态度投身到教育活动中去。 协调运作 形成“合力”，营造浓厚的学习氛围 云龙分局领导小组注重从责任制入手，规范落实了抓学习、抓指导、抓培训、抓督导的重点职责，做到分工明确，责任到人，既协调运作，又形成了抓活动的合力。 一是深化教育培训。分局党委多次就真正领会法治理念的主旨精髓，如何把握知识要点等环节做出具体要求，以落实培训机制为切入点，以训促学。截止目前，他们先后举办了20余期社会主义法治理念教育培训班，1000余人次参加了学习。通过培训，广大参训民警进一步明确了学习的方向，领会了社会主义法治理念的内涵，巩固了正确的执法理念。6月18日，该分局举行《开展向失败学习 吸取上访案件教训 规范伤害案件办理》专题报告会，结合发生在民警身边的案例，深入简出地剖析原因，总结教训，以案说法，使民警在心灵上得以触动，有效地增强了民警规范伤害案件办理的自觉性和主动性；二是加大检查力度。该分局采取定期检查和不定期抽查的方式，深入基层督导落实情况并将检查情况及时通报，基层各单位也把检查学习情况作为值班领导查岗查勤的重要项目，随机抽查并当场指出问题，督促整改；三是强化现场问考。督导人员在检查过程中针对社会主义法治理念的基本内容、基本内涵、基本目标等基础知识进行现场询问，促进学习的自觉性；四是适时组织测试。6月18日，分局根据省厅市局部署，班子成员亲自参考，集中组织全体民警进行了闭卷考试，达到了全面检测民警对社会主义法治理念知识掌握情况的目的。 抓好结合多面“着力”，推进教育活动健康发展 云龙分局将社会主义法治理念教育与“廉洁警队”创建活动、“三基”工程建设、“大练兵”等工作紧密结合，重在打牢基础，推进执法工作规范化建设，实现人民群众的根本满意。一是与“三基”工作相结合；该分局以先进理念指导实际工作，切实关注民生，于今年初制定了以“加大巡防力度，防范压降案件，提高群众满意度”为目标的《法治云龙建设为民办实事实施意见》，细化了加强专业巡防力量建设、加强治安形势分析研判、充分发挥各警种等多位一体的巡防网络作用、进一步抓好社区巡逻防范工作、加强对巡防工作的检查督导等各项举措。二是与法纪教育相结合。巩固法纪教育的成果，有针对性地落实整改，切实纠正不严格、不公正、不文明、不作为和乱作为等错误执法观念，切实纠正随意执法、粗暴执法以及“冷硬横推脱”等不良作风，切实纠正部分民警工作中不能大胆地正确执法，办人情案、关系案等行为；三是与“大练兵”相结合。结合“练精兵、强素质”的具体要求，该分局举办了3期法制讲座和一次知识竞赛，在2月份举行的刑警大练兵中，分局民警孙睿获得个人第一，在全市治安系统大比武中分局夺得团体第二名的好成绩，检验了大练兵的实战成果；四是与“廉洁警队”建设相结合。该分局首先把开展廉政文化与社会主义法治理念教育相结合，在警营内外唱响廉政歌曲，形成浓厚的警营廉政文化氛围，使民警在潜移默化中受到教育。5月16日上午，全局在“王杰”生前所在部队集会，组织开展“弘扬廉政文化，筑牢防腐堤坝”主题系列活动， 6月28日下午，全体民警在市文化局乐府演奏厅隆重集会，用青年歌手大奖赛的形式，举行“迎七一 歌颂党----廉洁之声•文艺汇演”，热情讴歌廉洁警队建设，唱响廉政勤政之歌；五是与平安创建相结合。围绕“警力跟着警情走”的勤务制度，按照军事化管理模式和有暴制暴、无警巡逻的运行机制，近期，云龙分局专门组建了一支巡逻警察大队，密织防控网络，运行以来，辖区街头“两抢”案件大幅下降。 边学边改 发挥“效力”，确保教育活动取得实效 云龙分局党委引导广大民警，紧紧围绕“权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法”这一重要思想认识问题组织大讨论，引导民警紧密联系思想实际和工作实际，落实边学边改、边整边改的工作要求。 （一）动真碰硬，抓整改。针对队伍执法中苗头性、隐患性问题，制定了相应的整改措施。一是接处警携带处警工作包。统一为巡逻处警民警配备了含数码相机、录音笔、印泥、材料纸等物品的处警工作包，要求巡处民警及时利用相关物品勘查现场、固定证据；二是轻伤害案件会诊制。对现行发生的部分轻伤害案件，要求办案民警做到有现场取证、有调查记录，统一使用分局印发的物证袋。对部分复杂案件，要求由分局值班局长牵头，刑警大队、法制、信访、纪委负责人集体会诊通案，力求及时、高效办结。三是审查嫌疑人各单位主管领导必到现场。审查违法犯罪嫌疑人，除按规定及时报备外，各单位主管领导要必到审查一线，检查各项安全措施，严禁动手动脚、刑讯逼供，分局值班人员必到一线检查各单位执行情况。 （二）“阳光”作业，促公正。以确保公正、廉洁执法为重点，深入开展“窗口规范服务”专题教育，切实解决公安窗口规范服务中存在的“常见病、多发病”，以实际行动取信于民，进一步增强民警的宗旨意识，真正做到“把困难留给自己，把方便让给群众”。 （三）关注民生，暖民心。在全市开展的“春风行动”中，云龙分局各支部积极组织民警、深入社区、深入群众，走街串户看望结对帮扶对象，为他们带去了慰问金和慰问品，这一切尤如一阵和煦的“春风”，带去了公安民警温馨的祝福，受到辖区群众的交口称赞。在办理二代证期间，他们创新思维，提出把换发证工作变成便民、利民的好事，变成一件得民心顺民意、拉近警民关系、树立公安机关良好形象具体举措的工作思路，积极采取送证上门、包车办证以及免除低保人员费用等贴心举措，赢得了群众的信任和好评。