为进一步加强全区干部和公务员的法治理念，云龙区制订了系列法治学习和讲座计划。3月21日，云龙区邀请南京大学博士、江苏省委党校社会学教研部柏骏教授主讲《中华人民共和国突发事件应对法》，拉开系列法治理念教育的序幕。区委学习中心组全体成员、区科级以上领导干部和各专项应急预案部门负责人、各应急救援队伍成员、部分公务员共300人听取了讲座。

首先，柏骏教授阐述了颁布实施《中华人民共和国突发事件应对法》的意义。我国当前正处在社会转型期，各种突发事件频发，处理好社会突发事件直接关系到政府在公民心目中的权威地位和良好形象。作为我国应急法律体系中起着总体指导作用的龙头性法律，该法将与其他现行应急法律法规一道，从根本上解决政府应急管理行为的正当性、合法性与合理性问题。

然后，柏骏教授对《突发事件应对法》进行了精彩解读。他从该法的立法背景、立法思路、主要制度谈到实践中应把握的突发事件的类型、特点、级别、危害、发生过程、处理方法、国外经验做法等，使与会人员对《突发事件应对法》有了更深刻的体会和认识。

讲座结束后，区委常委、组织部部长杜庆琦要求全区领导干部和公务员要以此次学习为契机，不断提升自身法律素养，弘扬社会主义法治精神，进一步增强依法应对突发事件的能力和水平，进一步提高依法行政的能力和水平。