睢宁县开展基层站所
执法规范化“一查双评”活动
为进一步推进法治睢宁建设工作，认真贯彻落实全省执法评议现场会会议精神，教育和引导全县执法人员进一步解放思想、更新观念、转变职能，不断优化全县经济发展环境。从今年起，睢宁县在执法机关基层站所中开展以“一查、双评”为抓手，以基层基础为重点，以“服务发展、百姓满意”为目标，以规范执法为核心的基层执法规范化建设活动。
“一查即查执法档案”。从今年起，要全县所有基层站所全面建立执法档案，所有的执法行为均要有记录、有档案。目的是促进基层站所阳光执法、公正执法，促进部门执法水平、执法质量全面提升，大力推进基层执法规范化建设。执法档案检查将采取专家评查、县评审组评查、行政执法部门互查等形式进行。评查将从执法行为台帐记录规范、执法案卷主体、执法对象、认定事实、收集证据、程序流程等方面进行检查评议。
“双评即群众评议和专项评议”。群众评议主要采取在新闻媒体上公开发布基层站所执法测评表、设立举报信箱、发放调查问卷等形式进行。参与测评人数比重中，群众的比重不低于70％，集中测评人数不低于100人。专项评议是指评议考核机关针对投诉问题、特定问题以及需要评议问题进行的对考核对象进行专项考核的活动。专项评议主要采取明查暗访的形式。
为确保“一查双评”活动的有效开展，“一查双评”活动实行“四个一工作法”即：各行政执法部门、司法机关每月将活动开展情况上报领导小组；“一查双评”领导小组一季度开展一次督导检查活动，对群众反映强烈的问题在全县范围予以通报；每半年召开一次领导小组全体成员会议，研究协调解决活动中的问题；每年召开一次全县性总结表彰会议。年终对综合考评前五名的站所，授予“人民满意基层站所”称号。对综合考评后三名的站所，对其所属主管部门予以通报批评，给予黄牌警示，取消年度评先评优资格，基层站所主要负责人予以调离或免职；年度发生执法错案的，严格实行责任倒查，追究相关责任人员的相关责任；年度发生“群众不满意典型法治事（案）件和执法人员”的，直接责任人员追究其纪律责任，单位负责人追究其领导责任。年终县委、县政府组织综合考评及相关的考评时凡涉及到执法评议考核内容的，直接使用相关的评议考核结果。
（睢宁县依法治县办） | 
