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一是努力做好明确执法职权、落实执法岗位、分解执法责任、规范执法程序等工作，保证推进行政执法责任制取得实效。进一步对全市行政机关职权目录和工作流程图进行梳理和审核，并结合内部执法机构和执法岗位的配置，对执法职权进行了深入细致的分解，按照权责一致、权责挂钩的原则，确定执法责任，实现了执法主体、执法依据、执法职权、执法责任、办事流程明晰规范。二是以评议考核与责任追究为重点，完善行政执法责任制配套制度。起草出台了《2007年全市依法行政工作要点》、《徐州市行政执法责任制规定》、《徐州市行政执法评议考核办法》和《徐州市行政执法责任追究办法》，为完善执法责任制提供了制度基础。三是开展依法行政示范单位创建活动。在全市不同系统、不同行业中，根据不同执法岗位的情况组织开展了依法行政示范单位创建活动，充分发挥了典型引路、整体推进的促进作用，带动了本地区、本部门的依法行政工作。四是积极探索规范行政执法自由裁量权试点工作。在公安、工商、质监、食品药品监督、国土、建设、卫生等重点行政执法机关、重点执法岗位，开展细化和规范行政执法自由裁量权试点工作。五是推行行政执法说理式文书。要求行政执法机关根据一般程序作出行政处罚的，应当在文书中完整准确阐述法律适用理由，详细说明采纳或者不采纳当事人观点的理由，反映案件办理的主要程序，提高行政执法文书的制作质量。六是认真贯彻实施《徐州市行政执法监督条例》。对该《条例》中规定的规范性文件事前审查制度、政务公开制度、重大行政行为事前审查制度、新法实施周年报告制度、行政执法责任制执行情况报告制度、行政执法统计分析制度、行政执法评议考核制度、行政执法协调制度、行政执法督查反馈制度等9项制度逐项落实。七是加强行政执法证件管理。坚持做到对未参加政府法制部门组织的年度法制学习培训或考试成绩不合格的不予注册、不予办理行政执法证件。同时建立了县（市）区和市级行政执法部门行政执法人员执法证件数据库。2007年共验审注册合格行政执法证件3000余个，新办理行政执法证件1300个，收缴行政执法证件80余件，维护了行政执法的严肃性。八是强化规范性文件备案审查工作。召开了全市备案审查工作经验交流会议，交流了备案审查工作经验，明确了备案审查工作的具体要求，重大行政行为备案率和审查率有了明显提高，重大行政行为得到了有效监督。九是认真落实《行政复议法实施条例》。对在复议审查中发现的行政执法中普遍存在的问题和重大社会问题，提出建设性意见，特别是对一些争议较大、处理不当可能激化社会矛盾、影响社会稳定、引发群访的行政复议案件，坚持追求政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，坚持维护稳定、维护当事人合法权益“双维护”，力求做到案结事了。十是加强行政机关工作人员培训。一方面认真落实领导干部学法制度，邀请知名专家为全市行政机关领导干部进行法律专题讲座，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。另一方面严格执行行政执法人员年度轮训制度。2007年共举办培训班20余期，培训行政执法人员5000余名，提高了全市行政执法人员依法行政的能力和水平。