2月19日,市委、市政府召开全市政法工作会议,副省长、市委书记徐鸣讲话,市长曹新平主持会议,市委副书记陈美行总结部署全年政法工作。市政协主席庄华平,市委常委、政法委书记李开文,市人大副主任佟明泰,副市长漆冠山,市政协副主席吕中亚,市长助理、公安局局长顾林岗,市检察院检察长徐华成,市中级法院院长李后龙,市委政法委委员、综治委委员出席会议。各县(市)区主要领导、政法委书记、综治办主任、法治办专职副主任、政法部门主要负责人,市委各部委办、市各委办局、市各直属单位主要负责人,市政法部门科以上干部共1000余人参加会议。
徐鸣在讲话中说,去年以来全市各级特别是政法机关紧紧围绕“全面奔小康、建设新徐州”的目标任务,积极开展社会主义法治理念教育,深入推进平安徐州、法治徐州建设,切实加强政法队伍建设,取得了显著的成绩。全市未发生有影响的政治事件、群体性事件、大要恶性案件、群死群伤恶性事故,五类主要发案指标特别是杀人案件继续下降,微山湖接边地区连续五年未发生边界纠纷械斗事件,涉法涉诉进京非正常访数由全省第三位降至第十一位,徐州及其所属11个县(市)区均被省委、省政府批准为“社会治安安全市(县、区)”,法治创建工作走在全省前列,为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
徐鸣重点就进一步加强平安徐州、法治徐州建设,强调三点意见:一是健全完善“大疏导”机制,积极调控社会情绪。要认真研究改革发展的新形势,关注民生民计,强化舆情分析,积极构建社会心态疏导、调适与平衡工作体系。大力倡导“干部依法行政、企业守法经营、百姓循法办事”,在全社会强化学法知法守法护法的法治理念,树立依靠法律反映诉求、化解纠纷、维护权益的鲜明导向。要积极培育新时期徐州人文精神,深化“温情徐州”建设,转变刚烈民风,压降激情犯罪,引导广大人民群众用温情回报社会,用激情发展事业,形成豁达大度、谦让宽容的良好人际关系。二是健全完善“大调解”机制,切实有效地化解社会矛盾。要以预防和化解矛盾纠纷为主线,继续深化“横向到边、纵向到底”的“大调解”机制建设,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。要重点加强县、镇两级社会矛盾纠纷调处服务中心建设,加快完善医疗、教育、劳动、建设、环保等矛盾多发行业的行业调委会建设,着力构建以人民调解为基础,人民调解、行政调解和司法调解相互衔接、相互补充的工作格局,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法化解社会矛盾。三是健全完善“大防控”机制,努力创建最安全地区。要按照打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的方针,加强社会治安综合治理,织密高水平、全方位的治安防控网络,构筑防范各种犯罪活动的铜墙铁壁。城区重点抓技防, 大力推进镇(街道)、道路治安卡口、重点单位、公共复杂场所、居民居住区等五大技防工程建设;农村重点抓巡防, 加强专职保安队伍建设,因地制宜地开展村民护村、巡逻打更、邻里守望、联户联防等群防群治活动,确保把徐州打造成区域性平安高地,建成人民群众安居乐业、外商踊跃投资兴业的风水宝地。
陈美行在讲话中指出,2007年我市平安徐州建设取得新突破,维护社会政治稳定取得新成绩,法治徐州建设取得新进展,涉法涉诉信访工作取得新成就,政法队伍整体形象得到新提升。今年重点抓好六方面的工作:一是认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,为推进政法工作新发展提供有力的思想政治保障。二是深入推进平安徐州建设,全力争创“省社会治安综合治理先进市”。三是深入推进法治徐州建设,努力创造公平正义的法治环境。四是深入推进基层基础建设,着力夯实政法工作发展根基。五是深入推进政法队伍建设,树立严格公正文明执法的良好形象。六是切实加强和改进党对政法工作的领导,进一步完善领导体制和工作机制。
会议表彰了2007年度全市社会治安综合治理先进集体和“政法标兵单位”、“政法杰出卫士”。陈美行代表市委、市政府与各县(市)区委、政府和市政法部门主要负责人分别签订了2008年度政法(平安、法治)工作责任状。