近年来，云龙区紧紧围绕“打造平安云龙，构建和谐社会”的目标，把巡防工作作为一件大事来抓，逐步通过完善管理机制，整合防范资源，打造出了一支“素质高、形象好、纪律严明、战斗力强”的治安防范生力军。今年1—7月份，该区巡防队共抓获各类违法犯罪嫌疑人180名，协助公安机关破获各类案件36 起，调解矛盾纠纷1016起，抢险救灾12起、为群众办好事569件，可防性案件同比下降了16%。

一、完善管理机制，切实管理好巡防队伍

（一）完善教育管理机制，提高巡防队伍政治素质。一是开展以“珍惜社区巡防光荣称号、塑造社区巡防光荣形象、谱写社区巡防光荣篇章”为主要内容的“三个光荣”活动，唱响《巡防队员之歌》。二是在巡防队中成立党支部，使党员队员过上了组织生活。三是开展“流动红旗”、“居民满意的巡防分队”及“勇为先进巡防分队”月评比活动。

（二）完善学习培训机制，提高巡防队伍的战斗力。各社区每周对队员开展一次为期半天的政治思想素质培训，各派出所每月对队员开展一次为期3天的业务技能培训，区巡防办每季度对队员开展一次为期1周的业务、实战轮训，强化体能、技能训练，增强巡防队伍的综合素质和实战能力。

（三）完善督查监督机制，增强巡防队伍的责任心。一是礼仪督查。设立巡防监督举报电话、聘请群众义务监督员，由区、街道两级专职督查队员从着装、言谈举止、督查方式等方面进行了规范。二是案件倒查。对每月居民区内发生的可防性案件进行通报，发案情况与社区评先和巡防队员工资挂钩，发生一起可防性案件的，视案件性质对当班队员分别给予扣10分，工资下浮50元、30元或10元的处罚；连续3次被处罚的到区巡防办待岗培训。

（四）实行温情管理机制，增强巡防队伍的凝聚力。一是对违纪队员，实行教育为主、离岗培训，改变了过去开除、辞退等简单的处理方式。二是坚持每月讲评，有功必奖，激发队员的工作热情和责任感。三是坚持节日慰问，不断改善队员福利。四是从生活上关心，每逢队员生日，都要送上生日卡，组织巡防队员联欢。

二、整合防范资源，切实使用好巡防队伍

（一）合理划分防范区域，提高快速反应能力。按照“平时分散、战时集中”的巡防布局，全区划分为10个大巡区，58个小巡区，22个待警守控点。按照“相互衔接、互为策应”原则，保持四班三运转工作制度不变，在专业巡防队中灵活采取弹性、错时工作制。   

（二）多种巡防队伍结合，织密社区防范网络。在居民区，实行专职巡防队与义务巡逻队、保安及内保队伍互联互动，织密社区防范网络。一是在杂居型社区，整合使用好巡防队与“夕阳红”、低保义务巡逻队。二是保安进驻型社区，整合使用好巡防队与保安队伍。三是在单位主管型社区，整合使用好巡防队、内保联防队、低保义务巡逻队、保洁定岗盘查队、区域流动巡逻队和“夕阳红”义务巡逻队六支队伍。

（三）城中村推广“居民自治式管理”。在18个城中村推广“居民自治式管理”模式，每个村建立不少于10人的专职、义务巡逻队，实行暂住人口旅栈式登记、动态数字牌式、分片划块责任式、微机自动化、三个一台帐式、制度化六种模式化管理，形成 “城中村社区化、出租房屋旅栈化、租住人口常住化、服务管理物业化、治安防范自治化”的城中村治安防范模式。

三、落实保障措施，加强巡防队伍硬件建设

一是健全机构。区、街道成立了社区巡防管理办公室，确保巡防工作有人抓、有人管。二是配齐设施。区财政先后投入资金200余万元配齐配强巡逻装备。配置7辆新型巡逻汽车、20辆警用摩托车、60辆捷安特警用自行车、20台摄像机、50部350兆手持对讲机，统一外观标识，保障了巡防队伍规范运作。三是给足经费。巡防经费列入区财政预算，每年拨出150万元专项经费，并拿出50万元将巡防队员与其他综治先进一起进行表彰奖励。各街道办事处也将专职巡防队员工资纳入了财政预算，巡防经费实行了实报实销。四是完善制度。区巡防办建立了《学习教育培训制度》、《月工作百分考核制度》、《双向选择、竞争上岗制度》、《留言板制度》等一系列内部管理制度，使巡防工作走上了规范化轨道。