为了浪子回过头

——铜山县张集镇司法所安置帮教纪实

铜山县张集镇司法所地处三省三县交界处，徐州新城区东部，常住人口7万多人，下辖20个行政村民委员会。该所现有在册刑事解教人员33人，21人得到安置，9人创办个私企业，无一人重新违法犯罪。他们的主要做法是：

一、健全规章制度，规范帮教工作。该所注重建立健全规范的安置帮教工作制度。一是衔接登记管理制度。该所对每个回归社会的刑释解教人员在衔接时必须进行登记，记录刑释解教人员的基本情况，家庭成员关系，家庭生活情况和婚姻状况等内容，并建立个人档案。二是家访制度。对每名刑释解教人员坚持上门家访，了解其家庭情况和思想状况，及时解决其困难。三是分类管理制度。根据刑释解教人员的表现情况，划分为重点帮教和一般帮教。四是联合帮教制度。为每名刑释解教人员建立帮教小组，建立“五帮一”的帮教模式，签订《帮教协议书》。五是考评制度。在刑释解教人员回归社会五年，解教人员回归社会三年的帮教期内，坚持每年考核。六是定期组织各村安置帮教小组召开例会，听取汇报，指导工作。

二、加强沟通协调，做好衔接工作。该所十分注重加强与有关部门的沟通联系，积极做好刑释解教人员的衔接工作，预防和减少脱管、漏管现象发生。一是加强与村帮教小组沟通联系。在收到刑释解教人员回归的通知书后，及时将通知书复印件送达刑释解教人员所居村委会安置帮教小组，要求他们通知其家人到监所将刑释解教人员接回来。二是加强公安派出所的横向联系，交换有关信息，核对人数情况，对去向不明的刑释解教人员进行查找，防止漏管。三是密切与上级主管部门联系，及时反馈信息情况。

三、真诚进行帮教，爱心感化浪子。全所同志经常找刑释解教人员谈心，了解他们的生活状况，帮助他们解决思想问题，教育他们重新做人，开始新的生活。如下张村刑释人员董某回来后，没有找到工作，生活面临困难，思想很不稳定，家人也很厌弃他，村民群众都认为他“无可救药”，但司法所的同志经常上门做董某的思想工作，并教育其家长要接纳董某，多给予董某一些家庭温暖，帮助董某融入社会重新做人。司法所的同志说服了董某在工程队做老板的堂叔，将其安排到工程队做工，解决了董某的就业问题。董某对其非常感激，表示一定要重新做人，绝不辜负大家的期望。董某思想稳定，表现较好，已成为工程队的一名管理人员。

四、拓宽安置渠道，解决安置难题。一是争取劳动、工业、民政等部门的支持，推荐刑释解教人员到用工单位就业。二是对生活困难的刑释解教人员落实救济金或最低生活保障金。三是帮助刑释解教人员落实责任田等。解决他们的生活问题。四是鼓励引导刑释解教人员通过自身努力实现就业，自主创新，走勤劳致富的道路。如邓楼村刑释解教人员邓某刑释解教后，面对十分拮据的生活和破碎的家庭，一度产生了“破罐子破摔”的思想。司法所的同志经常找他谈心，并协调有关部门，将他安排到山上当护林工。邓某十分感动，表示决心痛改前非，重新做人。由于他勤奋工作，表现较好，赢得了邻村一位姑娘的爱慕，双方喜结良缘。在举行婚礼的那天，邓某还特别邀请司法所、公安派出所、林业站和委员会的同志参加，感谢他们的帮助和教育，使其重获新生。如今，邓某家庭美满，日子过得红红火火。五是创建安置实体。司法所主动与辖区的企业联系，共建安置实体。目前，已创建安置实体2个，安置刑释解教人员5名。