十件实事撑起千家万户平安保护伞

——2008年徐州平安建设要点解读

一年之际在于春，面对新一年的平安建设工作，我市结合实际，高起点谋划2008年度平安建设工作，将2008年定性为实施新一轮平安徐州建设的关键之年，以十件实事为抓手，认真开展平安建设“规范年”和“创新年”活动。

2008年全市深入贯彻党的十七大和全国、全省政法工作会议精神，以“大力创新有特色”为主线，以创建社会治安综合治理先进市为目标，强势推进大调解、大防控和基层基础“三大建设”，在“抓规范、抓创新、抓亮点”三个方面狠下功夫，力争把徐州建成人民群众最为认可，省委、省政府最为放心的安全地区之一。2008年全市平安建设重点抓好十件实事，积极打造一个群众满意的平安和谐家园。

一是进一步加强大防控体系建设，以镇（街道）、道路治安卡口、重点单位、公共复杂场所、居民居住区等“五大技防工程”建设为抓手，确保年底实现全市技防镇（街道）达100%，技防单位、技防一条街、技防小区达60%以上，技防社区（村）达30%以上，其中一级技防镇（街道）达到50％以上，二级技防镇（街道）达到30%以上。进一步加强打击和控制犯罪工作，全市刑事案件发案率下降，破案率上升，各项工作指标和专项活动绩效达到省考核要求，力争居于全省前列。

二是进一步加强大调解机制建设，健全市、县、镇、村、组、户六级调解网络，提高公调、检调、诉调、访调、纪调对接效果，规范工作流程，落实责任倒查，有效防止民转刑案件和群体性事件，使大调解机制建设逐步走上制度化、规范化的轨道。

三是进一步加强镇（街道）政法综治服务中心建设，上半年建成80％，年底全部建成，并分级达标验收，其中一级镇（街道）政法综治服务中心达30％以上，二级镇（街道）政法综治服务中心建设40％以上。

四是进一步加强多位一体的村（居）综治办建设，加大指导检查考核力度，村（居）全部建立集治保、调解、社区警务、辖区联防和重点人群教育管理等多项职能于一体的综治办，80%达到规范化建设标准。

五是进一步加强平安联动网建设，扩容增量，建好平台，提升功能，实现平安联动网全市联网覆盖。

六是进一步加强专职保安队伍建设，按照专业化、正规化管理要求和《劳动合同法》的有关规定，稳定队伍，提高素质，使之真正成为平安徐州建设的中坚力量。

七是进一步加强系列平安建设，广泛开展基层系列平安创建活动，建立严格的考核考评、激励奖惩和动态管理机制，把分类考核、定期考核、捆绑考核有机结合起来，条抓块管，竞相发展。

八是进一步加强社会管理，对照省考核标准，切实加强重点人群、重点场所、重点物品管理，使流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、基础性治安管理等工作走在全省先进行列。

九是进一步加强综治和平安创建工作的规范和创新，加大培训力度，强化规范管理，建立健全标准化、制度化、规范化的综治和平安创建工作长效机制。加大创新力度，破解创建难题，搞好典型示范，做到家家有特色，处处有亮点，全省有位置。

十是进一步健全完善“大疏导机制”，积极培育新时期徐州人文精神，深化“温情徐州”建设，转变刚烈民风，压降激情犯罪，引导广大人民群众用温情回报社会，用激情发展事业，形成豁达大度、谦让宽容的良好人际关系。