九里区提出强基固本争创首批省级示范乡镇(街道)综治办 在2月13日召开的九里区政法工作会议上，区委副书记张孝义提出要深入推进基层基础建设，争创首批省级示范乡镇(街道)综治办，为构建和谐社会奠定坚实的发展根基。区委把07年定为政法综治基层基础建设巩固提高年。重点在整合力量、加强社会管理、基层创安等方面狠下功夫，确保全区政法综治基层基础工作取得新突破。 一是进一步加强基层政法综治组织建设。重点加强街道综治办以及社区(村)综治办等基层政法综治单位的建设，整合基层政法综治部门的力量，优化资源和人员配置，做到人员、制度、报酬落实到位，活动正常开展，增强基层的活力和凝聚力。各级综治办要加强规范化建设，明确专人抓治安防范、矛盾纠纷调解和社会管理工作。加强农村综治办建设，每村要配备至少2名驻村专职保安员。发动社区党员、治保积极分子和享受低保人员参与群防群治，做到24小时有人巡逻。 二是进一步推进基层创安活动。继续深入开展平安镇（街道）、平安社区（村）、平安企业、平安学校、平安医院、平安家庭等基层系列平安创建活动。街道办事处要向辖区内村、社区、单位全部签订责任书，进一步明确综治职责和任务。要围绕增强群众安全感，明确基层创安的标准和要求，突出重点，攻克难点，消除盲点，不断提高基层创安活动的水平和覆盖范围，积小安为大安。 三是落实社会治安综合治理各项措施。加强对流动人口的治安管理与服务，加大对流动人口落脚点的管理力度，有效管控流动人口中违法犯罪高危人群，严厉打击流窜犯罪；严格落实房屋出租户、用工单位的治安责任。做好刑释解教人员安置帮教工作，进一步健全刑释解教人员安置帮教组织网络；强化衔接管控和定期排查工作，最大限度地减少脱管漏控；做好刑释解教人员的就业指导和职业培训，广泛开展对刑释解教人员的结对帮教活动。做好社区矫正工作。建立健全各级社区矫正工作机构，发展社会化的社区矫正工作队伍，强化对社区矫正对象的监督管理，严格落实管理措施，预防和减少社区矫正对象重新违法犯罪。继续推进创建“无毒社区”达标工作，坚决遏制毒品犯罪；广泛开展禁毒宣传教育，在全社会形成禁毒防毒的浓厚氛围。 四是发动群众广泛参与社会治安综合治理工作。在强化基层基础建设中，充分发挥群众工作的优势，切实提高基层维护国家安全和社会政治稳定的能力。建立健全与市场经济相适应的各种群防群治组织，动员和组织人民群众广泛开展多种形式的群防群治活动，全面落实社区、单位内部防范措施，努力把社会治安综合治理各项工作覆盖到全社会。