近年来，雎宁县紧紧围绕省、市平安建设工作的决策部署，着力强化领导、明确责任、夯实基础，扎实推进平安创建工作，已有11个镇被市委、市政府命名为“社会治安安全镇”， 320个行政村被县委、县政府命名为“社会治安安全村”，农村治安环境大为改变，人民群众对社会治安的满意度大为提高。
一、着力构筑三大基础工程，夯实农村平安建设基础。
该县重点实施了“三、四、五”工程：一是强化三大中心建设。即强化镇级综治中心建设、争创省级示范镇级综治办，强化镇级矛盾纠纷调解中心建设，强化镇级监控中心建设，争创市级技防先进镇。 二是建设好四支队伍。即建设好一支由社区民警组成的专职治安巡逻防范队伍，建设好一支由政府出资为主的驻村保安和派出所保安队员组成的治安联防队伍，建设好一支由村、组干部组成的农村治安防范队伍，建设好由退职干部、老党员、广大群众等参与的群防群治队伍。三是开展好五项活动。即结合开展“五五”普法、开展“法治宣传月”等系列法制宣传教育活动，开展严打专项整治活动，开展治安混乱地区和突出治安问题排查整治活动，开展净化农村校园、治理网吧、扫黄打非专项整治活动，深入开展平安村、平安家庭、平安校园、平安卫生院、平安单位、平安企业等系列创建活动。
二、开展系列专项整治活动，改善农村治安环境。该县从元月份开始开展了“田野风雷、平安四季—农村社会治安提升计划”社会治安专项整治活动，活动期为一年，分为春季“雷鸣”行动、夏季“飓风”行动、秋季“雷霆”行动、冬季“朔风”行动。专项整治活动针对农村的偷猪、偷羊、制假贩假、坑农害农等突击治安问题进行专项打击，同时建立了农村治安防范工作的长效机制和考核奖惩机制。专项整治活动开展以来，群众对农村治安的满意度大大提高，治安形势明显好转。
三、推行古邳镇模式，筑牢群防群治防线。全县推广古邳镇“一户一张卡、全民保平安”群防群治工作模式，就是以村民小组为单位，根据村民小组户数，每3-4户村民为一个义务巡逻打更小组，将所有在家参与巡逻打更的村民，打印成巡逻值班表，制成卡片，发到各户，负责本组巡逻打更。村组干部和驻村保安巡逻打更小组负责全村巡逻打更和负责各小组巡逻打更的考核，每一个月进行一次小结；镇包片领导和包村干部进行定期检查各组群防群治工作开展情况。全县推广“一户一张卡、全民保平安”的群防群治工作模式以来，充分调动了村、组干部、广大群众参与治安防范工作的积极性，受到了群众的拥护和欢迎，各类案件同比下降了？。
四、强化农村保安队伍建设，确保保安队伍稳定。为解决农村保安人员因待遇太低流失严重的问题，雎宁县委常委会专题研究驻村保安配备问题和保安工资报筹落实问题，决定按省、市要求配足配齐驻村保安，保安工资由去年每人每月300元，调整为每人每月500元，由县财政设立保安工资专户、县财政打卡发放、全县保安工资一项全年约为700万元。县委常委会决定保安工资不由群众掏腰包，全部由县、镇两级财政解决，这样就能保证保安工资的按时发放，保证了保安队伍的稳定，解决了农村治安防范工作人力不足的问题，为农村治安稳定打下了一个好的基础。
五、大力加强农村技防建设，提高农村技术防范质效。该县委、县政府成立了以县长王天琦为组长的县技防建设领导组，统筹规划全县技防建设，在去年16个建制镇全部建了技防监控中心的基础上，今年将增加原乡所在街道的10个监控中心，增建30个村和33个卡口的小型监控中心、增加李集等三镇的20个前端监控点，这样全县将增加监控点近400个（不含县城增加的）。县政府前期拿出启动资金200万元已经到位。县委主要领导亲自督办，要求8月底前全部建成。力争有6个镇达到市级二级技防镇标准，其余达到市级三级技防镇标准。
六、扎实搞好镇级综治中心和村级综治办建设。06年县综治委决定将镇综治办、司法所、矛盾调解中心、610办、信访办、社区矫正中心等部门整合在一起，成立镇级社会治安综合治理中心并授牌，镇综治中心的建立整合了力量，人员大都达到9人以上，中心的软硬件配备也都得到了加强。中心的建立使各镇维护稳定的力量得到了大大加强。按照市综治委要求全县401个村（社区）已于去年全部建立了集综治、警务、矛盾调解、社区矫正等八位一体的村级综治办、村级综治办挂“ХХ村综治办”，警务室两块牌子，解决有人办事、有地方办事的问题。